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法律分析：政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。

政府购买的两种渠道：1、从居民那里购买劳务。2、从企业或公司购买商品。因此，这种公共支出包括工作人员和武装人员的薪资支付和购买各种公用物资的开支。但各种转移支付不能包括在政府购买项目之内，因为它不是政府为了购买目前的商品和劳务而支出的款项。

法律依据：《政府购买公共法律服务办法》

第二条 公共法律服务是由政府统筹提供，旨在保障公民基本权利，维护人民群众合法权益，实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务，是公共服务及法律服务的重要组成部分。

本办法所称政府购买公共法律服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的公共法律服务事项以及政府履职所需法律服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的法律服务组织、机构等社会力量承担，并由政府根据合同约定向其支付费用的公共法律服务供给方式。

第四条 政府购买公共法律服务的主体（简称购买主体）是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。

党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，向社会提供的公共法律服务以及自身履职所需法律服务，也可根据实际需要，按照本办法规定实施购买。

从事公益服务的事业单位在提供公共法律服务过程中，确需借助社会力量的，应在现有财政资金安排内，借鉴购买公共法律服务的方式和机制运作。

《政府采购法实施条例》第二条第四款规定政府采购的对象之一服务，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务

政府自身需要的服务是指国家机关、事业单位和社会团体为了自己单位的正常运转和做好工作而向供应商采购的服务，如物业管理服务、电信通信服务、车辆维修保养服务、办公系统开发维护服务、课题调研服务等

政府向社会公众提供的公共服务是指行政机关和具有行政管理职能的事业单位作为服务的提供方，直接向社会公众提供的服务。如基本公共服务、包括公共教育、劳动就业、人才服务、社会保险、社会救助、养老服务、儿童福利服务、残疾人服务、优抚安置、医疗卫生、人口和计划生育、住房保障、公共文化、公共体育、公共安全等；社会管理性服务包括社区建设、社会组织建设与管理、社会工作服务、法律援助、扶贫济困、防灾救灾、人民调解、社区矫正、流动人口管理、安置帮教、志愿服务运营管理、公共公益宣传等；行业管理与协调性服务、包括行业职业资格和水平测试管理、行业规范、行业投诉等

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